近年來，我市以國家創新型城市建設為抓手，大力厚植科技創新沃土，科技主要指標不斷提升，高新技術產業逐步壯大，科技創新資源持續集聚，但創新型企業偏少、產業層次偏低、創新支撐不足等短板仍然存在?！笆奈濉睍r期，我市將始終堅持創新驅動戰略，突出以創新賦能產業發展，推進科技創新體系建設，加速集聚創新資源要素，全面促進創新鏈與產業鏈雙向融合。

培育壯大創新載體。完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條科技型企業孵化育成體系，“十四五”期間建成眾創空間等新型孵化機構200家。實施科技創新平臺建設行動，突出國家、省級產業技術創新中心和重點實驗室等重大科技平臺建設，大力提升公共研發和服務能力。支持駐淮高?？蒲性核鶢款^建設一批高新技術研究實驗室，開展前瞻性技術研發和高端技術突破，建設10個重大創新服務平臺。推進新型研發機構擴量提質，打通應用基礎研究到成果轉化的創新鏈條，引進建設40家新型研發機構。

優化科技創新環境。深入開展寧淮科技合作、臺企創新促進行動、長三角科創圈城市技術轉移共同體建設，構建跨區域產業技術創新戰略聯盟，提升全市科技創新策源能力。加大科技金融扶持力度，探索建立投貸聯動、知識產權質押、股權眾籌等金融服務機制，用好“蘇科貸”“高企貸”“人才貸”，有序擴大科技型中小企業貸款風險補償資金池規模。加大知識產權保護力度，積極創建國家知識產權示范城市和版權示范城市，努力形成一批高價值知識產權組合。

突出企業主體地位。實施企業研發機構高質量提升行動，創建省級新材料產業創新中心、食品產業創新中心和國家級重點實驗室，提升特色產業、骨干企業、主導產品的核心優勢。圍繞主導產業發展聯合開展技術研發攻關，力爭形成一批具備自主知識產權的重大創新成果，培育形成3個具有較強競爭力的產業創新鏈條。建立覆蓋企業初創、成長、發展等不同階段的政策體系，形成以科技型中小企業、高新技術企業和“瞪羚”“獨角獸”等創新型領軍企業為骨干的創新型企業集群。

強化創新人才支撐。堅持人才優先發展戰略，深化“淮上英才計劃”，加強留創園建設，吸引海外專家人才來淮工作，鼓勵企業在海外建設“人才飛地”，打造“研究在外、轉化在淮”新模式。加大“名校優生”引進力度，開展“千企百?！薄把銡w”“留鳳”等專項行動，大力儲備優秀年輕人才。打造“淮安人才日”特色平臺，吸引國內外高端學術會議、專業發展論壇在淮舉辦或設立永久會址。

融媒體記者 左文東

融媒體編輯 曹盈

通訊員 陳明 王小青